正阳县村民陈奎网上发帖称，该县政府领导为迎接上级官员检查工作，在没有安装任何防护标志和警示牌的情况下，指令县住建局拆除未完工的南二环路施工围挡，导致一天之內八名路人通过该路段时摔伤，其中他的妻子胸椎骨折，下半身瘫痪。出事至今近十个月了，政府相关部门始终不管不问。陈奎反映的是否属实？事故是如何发生的？受伤八人如今伤情恢复如何？对此，记者展开调查。

年轻女子掉入深沟致下半身瘫痪

出事地点位于正阳县真阳镇东关垃圾处理厂东侧路段，时间是2019年8月25日19时30分左右。正阳县袁寨乡周庄村农民陈奎在电话中告诉记者，“当时我用三轮车载着妻子和儿子沿未完工的南二环城路，由西向东正常行驶至正阳县真阳镇东关垃圾处理厂东新桥上时，突然掉进三米深沟中。”此次事故造成他的妻子陈婷婷受重伤，胸椎骨折，他的儿子受轻伤。

“出事后我们一家三口当天就住进了医院，先后花去医药费近10万元。”陈奎说，他妻子陈婷婷胸椎骨折手术后目前下半身没有知觉，处于瘫痪状态。

“要是有护栏就不会发生意外了，是县长让拆了安全围挡才掉进去的。”陈奎说，为迎接上级领导检查，8月25日，县长指示县住建局主管工程的副局长叶耀轩将未完工的南二环路围档拆除，才导致包括他们家三人在内的总共八名群众掉进深沟中。

陈奎补充说，那个刚修的路段属于省道一部分，包括货车在内的机动车非常多，车速也很高。当天骑车走的是最右边的非机动车道，货车灯光强，能见度低，隐隐约约就看到是条路，以为是平的，看到深沟时，已经来不及了，前轮已掉进沟沿，一家三口连人带车一下子掉下去了。

住建局局长说工地摔伤、摔死的多了？

为讨个说法，陈奎先后去县政府、住建局和施工单位反映，“都是推来推去，没人出面承担责任。我们孩子还在上学，现在妻子还是处于瘫痪状态。我们花了那么多钱，也没法再出去打工了，以后的日子怎么办？”

陈奎说，当时群众报警后，正阳县公安局交警大队虽经对事故进行勘察，但后以未能查清该事故的具体成因，以未能查询到事故地点所属的施工单位为由，认为道路交事故责任无法认定。

找住建局主管项目建设的叶耀轩副局长，他说出事地点不在城区规划建设范围内，超过了施工范围，而且拆除围挡是县长让拆的。

之后，根据住建局叶副局长提供的施工老板电话，陈奎联系后，该老板却说这也不能都让他们来承担责任，等明天给叶局长汇报一下再说，之后再也联系不上。

资料显示，之前曾有媒体采访正阳县住建局主管项目建设的叶耀軒局长，叶局长回复了几点：

路修通后，他按照县领导指示，拆除的围挡距离出事地点以西100米左右，与出事故地点的围挡不是一回事。

出事故地方的围挡是谁拆除的，啥时候拆除的他不清楚。

他只负责工程质量，安全问题不是他的管辖范围。

伤人的地点不在工地施工范围内，距施工地范围有几米他也没有丈量过。

我不是法官，我也不能说施工方没责任，也不能说施工方有责任。并说他经历的工地摔伤的多了，摔死人的也有，都是通过法院解决的。

问及哪家施工单位，叶耀轩说之前已经提供过施工老板的电话，让自行联系。

县领导没说过拆除围挡

在正阳县住建局，记者并没有见到叶耀軒局长本人，拨通电话说明来意后，叶局长否认说过县领导指示拆除围挡，“县领导没说过拆除围挡。拆除的围挡距事故地点以西100米。受害者本人应该找施工单位。”

我国《城市道路管理条例》第十七条规定，城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。城市道路施工，实行工程质量监督制度。城市道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。同时规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款；违反条例构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

上述新修道路是否验收，没经验收就拆除围挡，允许通行交付使用是否符合相关规定？叶局长对此回应说“这工程不用验收”直接挂了电话。

陈奎在材料和电话中都说是为迎接上级领导检查，是政府县长指示住建局拆除围挡，那么正阳县王东征县长是否指示住建局拆除围挡，又是在什么情况下指示的，陈奎等受伤八人后续治疗及费用如何处理，县政府有没调查，调查结果是什么？记者电话联系材料中所指该县县长王东征，但电话不接，信息不回。

桥没修好就拆除围挡是政府的错

近日，记者在事发现场路段看到，发生事故的地方已经装上了围挡。距离事故西侧百米地方，还有明显的警示牌。事故所在的道路是刚刚修过的，路面比较宽，经过的车辆很多，特别是一些大货车速度非常高。路过此处的非机动车、行人都是走最南面的非机动车道。

由于最南侧出事的非机动车道仅仅修到新桥位置，从新桥到道路以东至今都没修通，很多骑车的走到这里后，都需要向北侧拐一下，绕过新桥，否则就会直接掉进深沟中。“白天光线好，能看到前面有深沟，到晚上视线不好，再加上前方有车灯照射时，很容易会摔到沟里。这些都是事故发生后，政府部门赶快装上去的。”知情人指着现场的围挡和警示牌说。

虽然事故过去十个多月了，记者在事故现场问及公交车司机、附近村民等，都对该事件记忆犹新。附近一老人说，发生事故后不久，也不知道啥单位，就在那地方都装置了围挡和警示牌。摔伤那些人挺可怜的。路还没修好，围挡都拆除了，结果那8个人都掉去了。“这事都是政府的错，我们这政府都这样，像这样的事太多了，没出事都不管，出事了都推得干干净净。”

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