编者按：整治住宅小区环境，创新门前责任区管理机制，提升农贸市场环境，加强交通秩序管理……2017年，蜀山区在城市管理提升年行动中，以点带面，瞄准住宅小区、门前责任区制度、农贸市场、交通秩序等四项工作难题，让全区城市管理水平得到质的提升，也让蜀山百姓增强了幸福感和获得感。

提升居住环境 打造宜居小区

住宅小区的环境，是每一位居民最关心的问题。为了让辖区居民家园更美，去年，蜀山区开展住宅小区环境提升攻坚月行动，对小区内生活垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建等各类环境问题展开整治，并提高业委会组建率，提升住宅小区软硬件建设与管理水平。

此外，蜀山区还制定社区管理小区提升方案、物业管理小区提升方案等文件，开展三类小区（物业管理小区、社区管理小区、单位自管小区）的“宜居小区”评选工作，对567个住宅小区7136栋楼进行检查，督促街道社区和物业管理企业进行集中整改，促进了住宅小区环境的全面提升。

门前责任区管理，能让道路更 加整洁有序。为此，蜀山区制定了门前责任区管理实施方案和实施细 则，力争全区门前责任区制度管理 达到标准化、规范化、全覆盖。蜀山 区充分发挥区、街、社区三级联动机 制，开展门前责任区“红黑榜”“星级商户”等评选，打造“门前三包”示范一条街、“门前三包”示范经营户，取得了良好的效果。

完善调度机制 提升管理水平

一年来的城市管理提升年行 动，极大地改善了蜀山区居民工作生活的环境，得到了市民的认可和欢迎。而这其中，也凝聚了蜀山区城市管理工作人员的汗水和智慧。

为了开展好城市管理提升年行动，蜀山区首先建立了一整套制度架构，成立指挥部高位推动。专门成立城市管理提升年行动指挥部办公室，统筹开展全区提升年日常各项工作，扩大了蜀山区城市管理提升年行动影响范围，促进了全区提升年行动有序有效发展。同时，蜀山区还系统拿出了20余个具体的实施方案，全面推进城市净化、序化、绿化、亮化、美化等工作，确保各项整治任务有的放矢、行稳致远。

蜀山区在提升年行动中，还形成了一整套调度机制。不仅实行周调度、月奖评机制，还实行红黑榜制度。在月奖评会上，区城指办对上个月的检查成绩进行排名，排名靠前的单位列入红榜、排名靠后的单位列入黑榜，红榜单位上台作经验交流、黑榜单位上台表态发言。这项制度对推动提升年工作长效开展，也起到了重要作用。

在城市管理提升年行动中，上下一心尤为重要。为此，蜀山区完善文明创建和城市管理包联责任制，实行区-街-社区三级包联责任制，层层夯实创建责任。同时，蜀山区着眼于常态长效，确保文明创建和城市管理提升年行动工作标准不降、状态不减、成效不反弹。

违停抓拍预警 让交通更有序

随着机动车时代的到来，蜀山 区引入城泊划定机动车停车位进行 收费管理，有效缓解车位不足、车辆 乱停问题，目前已完成全区60条路 段9586个停车泊位的收费管理工 作。去年，蜀山区还组建城管交警 联合执法队，组建5支城管、交警联 合执法中队，依法采取劝离、拖离、处罚等方式，查处违停机动车辆，对长期占用车位的“僵尸车”从重处罚，对被摊点或临街商户侵占的停车位，要求及时恢复并依法实施查处，实现全区所有城泊划线收费路段执法全覆盖，共开出违停告知书53000余张，拖移占道违停机动车500余辆。

蜀山区还施划非机动车停车 线、设置指示牌、聘请非机动车管 理人员，规范非机动车停车秩序， 对全区主次干道沿线违规停放的 共享单位进行整改，要求有关公司 控制投放量、增加人员配备，同时 落实属地管理责任，进一步加大了 对共享单车违规乱停放的查处力 度，目前已暂扣违规停放的非机动 车12000余辆。

尤其值得一提的是，蜀山区在全市率先打通城泊-交警联系，建立 起违停抓拍预警系统，全区300余名 城泊公司停车收费员变身违停监督 员，充分发挥了停车收费员的文明 劝导作用。违停抓拍预警系统启用以来，全区主次干道违停现象显著 减少，道路交通环境明显改善。

为了提升农贸市场的环境，让老百姓的菜篮子更加清洁，蜀山区在农贸市场实行评选五星经营户、管理责任包保制度和摊位末位淘汰制度，对全区20多个已建成并正常投入使用的菜市场进行评选评比，设立红黑榜，奖优罚劣，促进环境整 治常态长效。同时，蜀山区强化市 场开办者是农贸市场管理的第一责 任人的意识，调动市场开办者管理 市场经营户的积极性。

将今年定为“住宅小区整治提升年”

蜀山区城市环境将更宜居

2018年，蜀山区将继续开展住宅小区、“门前三包”、农贸市场和交通秩序等四项重点工作，确保城市管理标准不降、状态不减、成效不反弹，并继续提升蜀山区城市管理水平，助力建设“首创之区、魅力蜀山”。

住宅小区 环境今年再提升

蜀山区计划将今年作为住宅小区整治提升年，推进住宅小区治理规范化、常态化、标准化。今年，蜀山区各镇街开发区将对没有物业管理的 住宅小区，尽快引进物业管理或准物业管理，并指导成立业主委员会，建立小区党支部。镇街、社区干部也将对辖区里小区实行全覆盖包联，帮助业主解决问题。

蜀山区住建局将同各镇街开发区紧密联系，推动小区业委会尽快成立。同时，组织人员对小区环境开展集中检查，对于乱搭乱建、乱涂乱画、 乱堆乱放、乱晾乱晒以及毁坏绿化带等现象，及时整改到位。

门前三包 基本实现全覆盖

在门前责任区管理方面，蜀山区在去年12月已经组织开展了门前责任区制度管理提升月行动，基本实现了门前三包管理签约全覆盖，同时加 大了处罚力度。下一步，蜀山区将在确保门前责任区制度签约率100%的基础上，进一步加大处罚力度，切实做到门前责任区制度管理工作处罚到位、执行到位。

农贸市场 不再脏、乱、差

为进一步提升全区农贸市场整体环境，解决重难点问题，蜀山区在今年1~2月开展农贸市场整治提升月行动。通过提升月行动，解决农贸市场脏、乱、差的问题，改善市场经营环境。

今年，蜀山区还将提高市场开办者管理水平，规范市场内经营秩序，增强经营户持证亮照及自律意识，达到农贸市场规范管理标准的要求。并督促市场开办者落实主体责任，履行食品安全管理职责，加强溯源体系建设，建立准入机制，规范现场制售门店经营行为。

违停车辆 坚决拖移、处罚

交通秩序管理也是今年工作重点。去年，蜀山区交警、城管等部门联合开展了停车秩序整治推进月行动，对所有城泊划线收费路段及其他重点路段实现了全覆盖，取得了良好的整治效果。下一步，蜀山区还将优化全区交通环境，继续开展违停整治专项行动，对于严重影响交通的违停车辆一律拖移，对于在禁停标志区域停放的车辆一律处罚。

责任编辑 : 卜文